國(guó)家網信辦發布互聯網管理(lǐ)新規
國(guó)家互聯網信息辦公室發布《互聯網群組信息服務管理(lǐ)規定》(以下簡稱《規定》),并于今年(nián)10月8日(rì)正式施行。《規定》首次對“群主”的責任進行明确,要求“群主”需履行管理(lǐ)責任,依據法律法規、用戶協議(yì)和平台公約,規範群組網絡行爲和信息發布。
國(guó)家網信辦表示,一些互聯網群組信息服務提供者落實管理(lǐ)主體(tǐ)責任不力,部分(fēn)群組管理(lǐ)者職責缺失,造成淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規信息通過群組傳播擴散,一些不法分(fēn)子還(hái)通過群組實施違法犯罪活動,損害公民(mín)、法人(rén)和其他(tā)組織合法權益,破壞社會和諧穩定,人(rén)民(mín)群衆反映強烈,亟待依法規範。
爲此,《規定》指出,互聯網群組建立者、管理(lǐ)者應當履行群組管理(lǐ)責任,即“誰建群誰負責”“誰管理(lǐ)誰負責”,依據法律法規、用戶協議(yì)和平台公約,規範群組網絡行爲和信息發布,構建文明有序的網絡群體(tǐ)空間。
至于互聯網群組的具體(tǐ)定義,相(xiàng)關負責人(rén)表示,互聯網群組即是互聯網用戶通過互聯網站(zhàn)、移動互聯網應用程序等平台建立的,用于群體(tǐ)在線交流信息的網絡空間,如(rú)微信群、QQ群、微博群、貼吧(ba)群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯網群組。
對于平台方,《規定》要求互聯網群組信息服務提供者應當根據自(zì)身(shēn)服務規模和管理(lǐ)能力,合理(lǐ)設定群組成員(yuán)人(rén)數和個人(rén)建立群數、參加群數上限。
《規定》具體(tǐ)内容有:
一、互聯網群組信息服務提供者應根據群組規模類别,分(fēn)級審核群組建立者真實身(shēn)份、信用等級等建群資質,完善建群、入群等審核驗證功能,并标注群組建立者、管理(lǐ)者及成員(yuán)群内身(shēn)份信息。
二、互聯網群組信息服務提供者應當建立黑(hēi)名單管理(lǐ)制度,對違法違約情節嚴重的群組及建立者、管理(lǐ)者和成員(yuán)納入黑(hēi)名單,限制群組服務功能,保存有關記錄,并向有關主管部門(mén)報告。
三、互聯網群組信息服務提供者應當按照(zhào)“後台實名、前台自(zì)願”的原則,對互聯網群組信息服務使用者進行真實身(shēn)份信息認證,用戶不提供真實身(shēn)份信息的,不得(de)爲其提供信息發布服務。
四、互聯網群組信息服務提供者應當配合有關主管部門(mén)依法進行監督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協助。互聯網群組信息服務提供者應當按規定留存網絡日(rì)志不少于六個月。
此外,針對違法違規行爲,《規定》也給出了具體(tǐ)的處罰措施:對于違法違規的平台方,有關部門(mén)将依法依規采取處理(lǐ)措施。對于違法違規的互聯網群組,由平台方依法依約采取警示整改、暫停發布、關閉群組等處置措施;對于違法違規的群組建立者、管理(lǐ)者等使用者,由平台方依法依約采取降低信用等級、暫停管理(lǐ)權限、取消建群資格等管理(lǐ)措施。